关税乌云下的越南中企 短期影响有限!听闻美国政府要对越南加征46%的对等关税时,在越南经营工厂的中国人张以润感到吃惊和担心,但随后变得淡定。他认为美国非常有可能会改变策略,事实也确实如此。一周后,美国总统特朗普决定延期执行90天,只有中国除外。
今年23岁的张以润是一位有想法的厂二代。2018年,他的父亲在越南东南部平阳省开设了一家工厂,主营PP打包带和PE拉伸膜,为家具厂提供包装配套。大学毕业后,张以润辞职来到越南帮助父亲打理工厂,并尝试开辟新的方向,改善业务构成,扩大外贸份额。
然而不久后,特朗普的“关税大棒”紧随而至。张以润表示,在越南的中企暂时未受到太大影响,周围也没有人急于调整生产。供职于浙江某外贸公司的黄玥也表示,虽然公司有所忧虑,但没影响到在越南的资本预算,毕竟已有预感并会积极寻找应对措施。
东南亚国家则在积极寻求生路,试图处理好与中美两大贸易伙伴的关系。一方面,他们派出高层官员到华盛顿进行谈判;另一方面,中国领导人出访越南、马来西亚、柬埔寨三国,加强经贸往来。新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院访问学者阮克江指出,长远来看,贸易战或将加速越南推进供应链多元化、提高生产附加值以及拓展新贸易伙伴。
4月2日,特朗普宣布对全球多国加征对等关税,其中针对越南的税率为46%。这一政策如果执行,将对越南经济造成重大损害。多个方面数据显示,过去十年越南经济年均增长率为7%左右,对美出口占总出口的30%,占GDP的25%。英国牛津经济研究院模拟了关税对越南的影响,预计到2026年,越南的产出将比关税前低3.5%。
黄玥表示,如果按照46%的税率执行,其所在公司的利润将会大幅压缩。目前观望的同时,公司已将可以加急出货的订单出掉,预防可能的风险。越南本地企业也在抓紧时间应对可能到来的威胁。例如,平阳省大量出口陶瓷,美国市场占当地出口总额约70%。尽管美国已将自越南进口陶瓷产品的关税从6%提高至16%,但平阳省陶瓷协会认为该税率仍在可接受范围内。
越南果蔬协会主席阮清平表示,除了努力实现市场多元化外,每家企业都有自己的解决方案,将提请国家提供支持来开拓新市场,并在税收、银行利率、延长贷款期限等方面提供支持,以便企业在遇到初期困难时仍有财务能力应对。
作为中国企业主,张以润和黄玥对未来仍抱持乐观态度。这种乐观一部分来自对越南政府的信任。张以润提到,越南员工觉得自身的国家和美国关系还不错,只要两国领导人协商一下,所有事情都好说。但他们也明白,为了向美国寻求妥协,越南可能会对中国转口或进口的商品加以限制。
越南政府确实在努力争取特朗普的回心转意。特朗普正式公开宣布加征一定的关税后,越共中央、国家主席苏林与特朗普通电话,并派出副总理胡德福访问华盛顿进行协商。越南政府表态愿将美国商品的关税降至零,并承诺购买更多美国商品,为美企在越南投资创造便利。此外,越南还单方面宣布降低对美国液化天然气、汽车、能源和农产品的关税。
近年来,许多企业在海外布局时采用“中国+1”策略,越南、印度、泰国、印尼、墨西哥等国极具吸引力。越南财政部外国投资局的报告数据显示,2025年第一季度,从投资金额来看,中国投入资金的人在对越投资的国家和地区中排名第三,按项目数量计算则位居第一。中企的投资领域逐渐转向高科技、电子、可再次生产的能源、电动汽车等领域。
黄玥供职的公司主营纸制品,2023年赴越设厂是为了规避关税。该公司出口占总营收的90%以上,其中美国市场占比60%。张以润家里工厂的情况略有不同,主要服务群体是家具厂,当时国内很多工厂迁到了平阳省,因此他们也来到这里设厂。张以润表示,除了跟随客户迁移,还有三个原因:国内对传统高污染企业的限制要求、招工成本以及关税。
张以润认为,制造业利润本身就很微薄,要在不影响产品质量的情况下降价6%是不可能的。即使面对46%的高额关税,供应商的降价幅度极限也只有2%至3%。因此,他认为这一税率难以执行。直至4月9日,特朗普宣布暂缓征收对等关税,张以润观察到同行和客户没有人进行生产方面的调整。
由于中美开始互征关税,在越南的中企一度获得利好。张以润表示,一些能在30天内交付完成的订单就抓紧去做,但长期订单需要对机械设备做调试,周期一般要70至80天,这部分客户会选择暂缓下单,因此也将面临损失。
过去几年,美国对越南贸易逆差飙升,2024年达到1230亿美元,是2018年的三倍。美国对此不满,认为这是中国在“借道”越南继续向美国市场间接出口。澳大利亚智库洛伊研究所研究员艾哈迈德·阿尔拜拉克利用详细贸易数据来进行估算,指出越南对美出口中不到三分之一源自中国。
在特朗普宣布对等关税措施后,越南政府召开紧急会议,主要应对美方对知识产权侵权及非法转运等问题的关注。越南工贸部及海关被要求加强监管,并在两周内拟定应对非法转运的方案。越南希望在维持美方信任的同时,避免激怒中国。
如果越南政府严格审查,对中企影响不小。黄玥表示,公司当前绝大多数原材料的供应商还是在国内,接下来也要陆续转移到东南亚。张以润也提出,这一政策如何执行存在不一样的情况。越南大量出口家具到美国,如果越南执法过于严格,可能会引发摩擦,尤其是与在越南运营的中国企业。
随着中美之间的贸易战火越烧越旺,极考验越南等东南亚国家的智慧。对这些国家来说,如何在中美间维持平衡是个长期问题。未来几个月,越南需要保持战略自主,而不是与任何一方结盟。对于已经扎根越南的中企来说,挑战固然加剧,但仍将坚持干下去。